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央廣網(wǎng)北京9月27日消息(記者周強(qiáng) 張兆福)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，“易地扶貧搬遷”通俗地講，就是指搬離原址、在新的地方安家，具體包括從農(nóng)村搬到城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、中心村、公路沿線及其他有發(fā)展條件的地方。
事實(shí)上，當(dāng)居住已久地區(qū)的自然資源被過度利用而逐漸或者嚴(yán)重退化后，客觀上會(huì)造成“一方水土養(yǎng)不起一方人”。這種時(shí)候，人口的外遷是緩解貧困、改善環(huán)境的最佳選擇，這種遷移的方式會(huì)促使當(dāng)?shù)鼐用竦纳?jì)資本得到改善，進(jìn)而增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力。
貴州省晴隆縣三寶鄉(xiāng)是貴州20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，是全國唯一一個(gè)實(shí)施整鄉(xiāng)易地扶貧搬遷的彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
白天，坐落在墨色、連綿的大山里，晴隆縣城不太容易被發(fā)現(xiàn)，但到了晚上就不同了，依山而建的縣城燈火通亮，格外惹眼。離城區(qū)幾公里處的“二十四道拐”盤山公路是出了名的。夜里從遠(yuǎn)處俯瞰，在綢帶一樣的燈光點(diǎn)綴下，盤旋而上的山路像一副潦草的字畫。蜿蜒、險(xiǎn)要是這里呈現(xiàn)的“常態(tài)”。
三寶鄉(xiāng)地處滇桂黔石漠化集中連片區(qū)，距晴隆縣城46公里，一路都是陡峭的盤山公路，為避開車子揚(yáng)起的沙塵，車窗需時(shí)刻緊閉著。當(dāng)天，記者從縣城出發(fā)到三寶鄉(xiāng)，沿途遇上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大集市，摩托車、三輪車堵在一塊，行駛近三個(gè)小時(shí)才抵達(dá)三寶鄉(xiāng)。
三寶鄉(xiāng)黨委副書記柏楊：交通極其不便，這是唯一一條路，到三寶這里已經(jīng)是斷頭路了。山高谷深坡陡是最典型的特點(diǎn)，三寶就在山上，四周都是懸崖。
三寶鄉(xiāng)總?cè)丝?853人，人均耕地面積不足1畝，據(jù)2016年底統(tǒng)計(jì)顯示，這里貧困發(fā)生率達(dá)57%。深谷環(huán)繞的三寶鄉(xiāng)與外界聯(lián)通的只有一條斷頭路，工程性缺水問題也十分突出，再加之用電、通訊、教育等軟硬件設(shè)施的落后，生存條件非常惡劣。
晴隆縣副縣長兼三寶鄉(xiāng)黨委書記龍漢勇：整個(gè)三寶鄉(xiāng)的受教育水平相當(dāng)?shù)停?0%以上文盲、半文盲，40歲以上的基本上都沒讀過書，部分人連寫自己的名字都有困難。
三寶鄉(xiāng)黨委副書記柏楊告訴記者，三寶鄉(xiāng)彝族和苗族人口占比高達(dá)98.7%，由于常年深居大山，很少與外部交流，三寶鄉(xiāng)還面臨一個(gè)大問題：近親結(jié)婚。
柏楊：我們這里的苗族同胞早婚早育現(xiàn)象非常嚴(yán)重。苗族內(nèi)部聯(lián)姻非常普遍，就是近親結(jié)婚。我剛到三寶的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)這里的苗族同胞大部分都是一米五幾、一米六幾的個(gè)頭，算最高的了，和近親結(jié)婚有很大關(guān)系。
晴隆縣副縣長龍漢勇介紹說，經(jīng)過反復(fù)的測算和論證，易地扶貧搬遷最終被確定為三寶鄉(xiāng)擺脫貧困的唯一選擇。
龍漢勇：當(dāng)時(shí)我們反復(fù)地思考，如果在三寶就地脫貧，搞點(diǎn)花拳繡腿，搭點(diǎn)花架子，搞得像花園一樣，這是不可持續(xù)的，資源有限啊。
確定好搬遷的總方案，動(dòng)員工作成了擺在扶貧干部眼前最大的困難，當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷胗^念落后，不少人畏懼城市生活，舍不得離開世代居住的窮山溝。
之后，三寶鄉(xiāng)進(jìn)行了干部帶頭搬、“小手拉大手”學(xué)生先搬、家長后搬等一系列搬遷嘗試。由于彝族、苗族都有自己的民族語言，為講解清楚搬遷政策，彝族和苗族協(xié)會(huì)的工作人員也參與進(jìn)來。最讓人意想不到的，全省三寶籍在外工作的62名公職人員全都響應(yīng)返鄉(xiāng)。三寶鄉(xiāng)黨委副書記柏楊說，各行各業(yè)三寶籍同鄉(xiāng)，成了現(xiàn)身說法動(dòng)員搬遷的一支主力軍。
柏楊：三寶籍的、三寶鄉(xiāng)在外工作的62名干部全部抽回來了，各行各業(yè)的，不一定都是公務(wù)員，我講一萬遍他們不一定信，心里有種恐懼感，通過親屬做工作，才取得今天的成果。
柳仕狀是貴州興仁市中醫(yī)院的一名外科醫(yī)生，是從三寶走出去為數(shù)不多的大學(xué)生，回到老家，八個(gè)月和同鄉(xiāng)們同吃同住，成了動(dòng)員搬遷工作的一員。
柳仕狀：我在親大哥家里住了三個(gè)月才把他的思想工作作通，因?yàn)槲掖笊┮粋�(gè)字不識，思想非常保守。我自己的親屬都已經(jīng)搬完了，想讓大山里的親戚搬出來，這是最好的機(jī)會(huì)。
在柳仕狀的動(dòng)員下，有40多戶三寶村民同意搬遷，其中，文定江一家七口早早住進(jìn)了阿妹戚托小鎮(zhèn)的新房子。
無可厚非，搬遷后的出路問題是三寶村民最擔(dān)憂的。不過，對于文定江來講，阿妹戚托小鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)中心的工作人員已經(jīng)給他和妻子介紹了一份家門口的工作。
文定江：我以前也是在外面打工，海南、福建到處去，干建筑，都是苦力活�，F(xiàn)在回來，政府給安排崗位，不用東跑西跑了。
晴隆縣副縣長龍漢勇告訴記者，三寶居民搬遷后的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明朗了，配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)已經(jīng)初見成效，可充分滿足搬遷群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)需求。
搬遷后，原來在三寶鄉(xiāng)的土地如何處理，也成了搬遷群眾的一個(gè)心結(jié)。結(jié)合三寶彝族鄉(xiāng)耕地面積少、森林覆蓋率高等實(shí)際情況，扶貧工作隊(duì)全力盤活三寶鄉(xiāng)土地資源，在原搬遷點(diǎn)上打造起生態(tài)養(yǎng)雞、肉牛養(yǎng)殖、天麻種植3個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾“在縣城住新房子、在三寶分票子”。
現(xiàn)在，搬遷群眾居住的阿妹戚托特色小鎮(zhèn)和縣城連為一體，但又獨(dú)具特色，二層小樓像梯田一樣環(huán)繞排布著，紅褐色格調(diào)，牛角、虎頭等民族元素隨處可見，為這里增添了濃濃的民族文化氣息。晴隆縣副縣長龍漢勇說，阿妹戚托原來的意思是“姑娘出嫁舞”，是彝族姑娘出嫁前的原生態(tài)舞蹈，就源自三寶鄉(xiāng)。從三寶搬到縣城，為了留住這份民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，阿妹戚托成了安置點(diǎn)的名字。
吃過晚飯，小伙子們在阿妹戚托小鎮(zhèn)的廣場上燃起篝火，苗族和彝族姑娘們圍在一起不停地舞動(dòng)著，艷麗的民族服飾在火光映襯下更動(dòng)人了。這是搬遷后他們第一次這樣慶祝。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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