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11月27日一早，安居區(qū)石洞鎮(zhèn)亭子壩村。站在自己流轉(zhuǎn)的田里，奉光榮家庭農(nóng)場的主人奉光榮奔忙依舊，300多畝已經(jīng)下種，剩下的田塊大多進入休耕狀態(tài)，為來年大春生產(chǎn)做準備。今年又是一個豐收季，他粗略估算，家庭農(nóng)場純收入能達到30多萬元。
奉光榮卷起褲腿下田種地已是第4個年頭，為什么如此執(zhí)著?因為他堅信，種糧一樣也有春天。
在成都，女兒奉歡正和小伙伴跑點選址，打算在小區(qū)相對集中的地方開一家門店，把自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣到省城去。經(jīng)營門店只是其中一步，奉歡還有更大的“野心”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓她的顧客了解農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程，繼而打響農(nóng)業(yè)品牌。
奉歡這樣的年輕人可以在城市施展拳腳，為什么卻一頭扎進了農(nóng)村?因為她堅信，農(nóng)村也能闖出新天地。
奉光榮父女的“堅信”，來自于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的廣度和深度，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕必將帶來農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
2018年是鄉(xiāng)村振興的開局之年，勝敗與否，事關(guān)人心士氣，事關(guān)農(nóng)民期盼，事關(guān)未來走向。面對開幕戰(zhàn)，全市上下落腳于“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題”，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為黨委政府工作重中之重，全力以赴實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
起步鄉(xiāng)村振興
以等不得的使命感、拖不得的責任感、慢不得的緊迫感，牢牢掌握鄉(xiāng)村振興主動權(quán)
到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，市委作出莊嚴承諾。
這是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，更是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須打贏打好這場戰(zhàn)役。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題尤為突出。緊抓中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史機遇期，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這塊短板，迫在眉睫。
市委、市政府思路很明確：2018年是實施鄉(xiāng)村振興的開局之年，是至關(guān)重要的一年，對持續(xù)做好“三農(nóng)”工作具有決定性意義。開局就要掌握主動，市委、市政府發(fā)出“作戰(zhàn)令”，下準“先手棋”，配強“突擊隊”，率領(lǐng)全市人民奔赴山鄉(xiāng)沃野。
“主動”在高層次部署。4月9日，市委農(nóng)村工作會議深刻剖析全市“三農(nóng)”發(fā)展的新形勢新進展新情況，對產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興“五大振興”進行系統(tǒng)科學部署。此后，市委常委會、市政府常務會等全市性大會，逐項研究部署、逐項抓早動快，主題就一個：鄉(xiāng)村振興。
“主動”在壓緊壓實責任。我市堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，明確縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長是第一責任人，縣(區(qū))委書記當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，年終縣(區(qū))委書記向市上述職時把鄉(xiāng)村振興納入目標考核。黨政一把手把重任擔在肩上，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
“主動”在凝聚智慧。5月2日-24日，我市4個課題調(diào)研小分隊分赴成都市、湖州市、柳州市、桂林市等地開展蹲點學習調(diào)研，收集整理出98條先進經(jīng)驗和好的做法，梳理出59條符合遂寧實際的可復制、可借鑒、可操作的經(jīng)驗做法，出臺實施《遂寧市鄉(xiāng)村振興試點工作實施方案》《遂寧市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設實施方案》《遂寧市鄉(xiāng)村振興美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃建設試點工作方案》《關(guān)于推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》等鄉(xiāng)村振興專項實施意見和試點工作專項方案，用于指導全市鄉(xiāng)村振興工作;9月14日和9月27日，我市組織各級有關(guān)部門、103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長赴成都市崇州市、大邑縣、蒲江縣、新津縣等地考察學習鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗，為基層實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打開思路、提供參考。
鄉(xiāng)村振興，遂寧牢牢掌握主動，全力以赴、日夜兼程，用實際行動勾勒“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗畫卷。
開進山鄉(xiāng)沃野
10個試點村先行先試，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃蓄勢待發(fā)，把“四川部署”落實為“遂寧路徑”
今年9月，從成都傳來好消息，原四川省委農(nóng)工委、省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點工作的通知》，射洪縣被確定為四川鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣之一。躋身“全省隊員”，射洪跑步前進，著手編制融合度高、時間跨度長、標準高、前瞻性強、可持續(xù)的《射洪縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》，同時建立完善規(guī)劃銜接聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，整合部門的規(guī)劃數(shù)據(jù)資源，高起點、高標準制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等專項規(guī)劃，構(gòu)建特色鮮明、相互銜接、操作性強的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃引路。我市周密編制《遂寧市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》，目前已進入審核階段并即將出臺實施;制發(fā)了《遂寧市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設實施意見》，為縣域規(guī)劃編制提供指引，各縣(區(qū))快馬加鞭，有序開展調(diào)查研究、收集資料、選擇機構(gòu)、對接協(xié)調(diào)等前期工作。
遂寧聚焦鄉(xiāng)村振興試點先行，在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大環(huán)線上選擇10個村作為全市鄉(xiāng)村振興試點，全面探索鄉(xiāng)村振興遂寧路徑。我市建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作指揮部，各縣(區(qū))相繼成立了鄉(xiāng)村振興(試點)工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各司其職的鄉(xiāng)村振興試點工作領(lǐng)導體制，每個試點村都落實工作推進機制，并抽調(diào)精兵強將投入試點工作。
圍繞試點工作，船山區(qū)已初步確立建設彩菊民宿度假區(qū)、川糧民宿等重點項目53個，安居區(qū)已確立建丘區(qū)竹博園、兒童游樂園等項目31個，射洪縣已確立建設星級農(nóng)家戶、打造采摘體驗觀賞區(qū)等重點項目32個，蓬溪縣已確立民俗文化園等重點項目93個，大英縣將重點實施醫(yī)藥康養(yǎng)、四季“香村”等重點項目26個。
為解決試點村錢從哪里來的問題，我市加大涉農(nóng)項目資金整合力度，提早整合項目資金用于試點村建設發(fā)展。各縣(區(qū))也開動腦筋，積極加大項目資金統(tǒng)籌力度，10個試點村已整合涉農(nóng)資金1.63億元。
遂寧鄉(xiāng)村振興的大幕加速拉開，美麗鄉(xiāng)村徐徐展現(xiàn)。
深耕貧瘠土地
補齊全面小康最大短板，播下鄉(xiāng)村振興希望種子，一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役
今年，安居區(qū)步云鄉(xiāng)筒竹灣村，引進專業(yè)合作社，建立土地流轉(zhuǎn)得租金、入股分紅得股金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展得現(xiàn)金、就業(yè)務工得薪金、政策獎補得獎金。貧困戶倪興付通過參與發(fā)展中藥材，腰包越來越鼓，“脫貧肯定得行!”
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個節(jié)點是到2020年全面建成小康社會，要實現(xiàn)遂寧鄉(xiāng)村全面振興，擺脫貧困是前提和關(guān)鍵。今年，我市鎖定“2.5萬人脫貧、90個貧困村摘帽”目標，唯此為大、念茲在茲，全力以赴深耕貧瘠土地。
遂寧以173公里農(nóng)業(yè)大環(huán)線串起“1+5+18+N”個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘、綠色菌菜、精品糧油、道地藥材、特色畜禽、現(xiàn)代水產(chǎn)、高效林七大特色產(chǎn)業(yè)，帶動323個貧困村“村村入園”、8.5萬戶貧困戶“戶戶入社”。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索建立農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)商結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等新模式，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。以“遂寧鮮”區(qū)域公用品牌為載體提升產(chǎn)品附加值，通過西部金穗糧展會、四川農(nóng)博會、重慶農(nóng)交會等活動，拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈。
圍繞“三保障”，遂寧不斷補齊住房、醫(yī)療、教育等方面短板。完成建檔立卡貧困戶住房質(zhì)量安全全覆蓋鑒定，確保全年完成易地扶貧搬遷、危房改造、土坯房整治4.3萬戶，建成幸福美麗新村250個、扶貧新村90個，創(chuàng)建省市“四好村”372個、文明村鎮(zhèn)20個。
全面落實教育扶貧各項政策，繼續(xù)實施“改薄計劃”項目，建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制和書面報告制度，確保適齡兒童“零輟學”。新開辦4個志翔班、4個志強班，落實單招計劃230名。
強化基本醫(yī)療有保障，確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。
振興播種，鄉(xiāng)村發(fā)芽。廣袤的遂寧鄉(xiāng)間，從四面八方匯聚鄉(xiāng)村振興的蓬勃動力，真正讓遂寧的農(nóng)業(yè)強起來、村落美起來、村民富起來、村社好起來、鄉(xiāng)村治起來。 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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