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近日，揭陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》，著力建立健全持續(xù)穩(wěn)定投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)力支持推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、建立政府主導(dǎo)、多方參與的投入機(jī)制。政府重點(diǎn)支持村莊道路、集中供水、垃圾和污水處理等村內(nèi)公益性設(shè)施建設(shè);村莊環(huán)境整治包括“三清理”“三拆除”“三整治”、村內(nèi)小型公益性項(xiàng)目，由群眾投工投勞和社會(huì)幫助解決。供電、電信等以經(jīng)營(yíng)性為主的基礎(chǔ)設(shè)施，以企業(yè)為主建設(shè)和管護(hù)投入。同時(shí)，要求各縣(市、區(qū))建立具體、實(shí)操的資金統(tǒng)籌使用管理辦法，統(tǒng)籌使用各類(lèi)投入人居環(huán)境整治、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的財(cái)政資金。
二、落實(shí)建設(shè)配套資金。落實(shí)市縣安排生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金，對(duì)應(yīng)省財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)，市按每個(gè)村1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持，分十年實(shí)施。在三年大整治期，重點(diǎn)支持農(nóng)村雨污分流工程建設(shè)，要求各縣(市、區(qū))積極籌措配套投入，以此撬動(dòng)各方面社會(huì)力量支持生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合。整合涉農(nóng)資金集中投向鄉(xiāng)村建設(shè)，各縣(市、區(qū))在完成任務(wù)前提下，整合農(nóng)村“一事一議”等財(cái)政資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)，實(shí)行“多個(gè)渠道來(lái)水、一個(gè)龍頭出水”的資金整合投放機(jī)制，加強(qiáng)各類(lèi)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合，充分發(fā)揮資金的使用效益。
四、優(yōu)化資金使用流程。研究?jī)?yōu)化資金安排流程，盡量簡(jiǎn)化程序，建立生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)快審快批快用綠色通道，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭檢查，讓基層能用、敢用、好用，真正釋放財(cái)政資金的效應(yīng)。
五、拓展投融資機(jī)制。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等發(fā)放低成本、中長(zhǎng)期貸款，支持各類(lèi)商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸投放，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)所得稅稅前扣除捐贈(zèng)支出等方式鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量投資、捐助、認(rèn)建等，支持鄉(xiāng)村建設(shè)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體資產(chǎn)增加收入，強(qiáng)化持續(xù)投入和管護(hù)能力。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來(lái)源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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