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“從土坯房到磚瓦房、從泥土路到柏油路、從黑白電視到彩電、從自行車到小轎車、從粗茶淡飯到三茶六宴……”平羅縣頭閘鎮(zhèn)西永惠村73歲的王興民向記者細數(shù)著改革開放40年來農(nóng)村的變化。
改革開放40年，平羅縣頭閘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟不斷實現(xiàn)跨越式發(fā)展，每一年都有新成績新面貌，每一年都在續(xù)寫幸福故事。
2017年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達3.98億元，農(nóng)村人均居民可支配收入達13291元，比改革開放初期的238元增長55.8倍。
特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收
“寧夏制種看平羅，平羅制種數(shù)頭閘。”
依靠氣候、土壤和灌溉優(yōu)勢，頭閘鎮(zhèn)已有30多年制種歷史。近年來，該鎮(zhèn)以打造銀北蔬菜制種產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)、創(chuàng)建國家級制種核心區(qū)為目標，大力發(fā)展制種業(yè)。
“若是仲夏時節(jié)，行走在我們的蔬菜制種園區(qū)，片片稻田、座座溫棚、畦畦菜田、行行架桿，絕對是一幅濃墨重彩的水墨畫。”頭閘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王立剛驕傲地說。
目前，共有11家具備相當規(guī)模的制種企業(yè)(合作社)在頭閘鎮(zhèn)建設(shè)制種示范區(qū)，已建設(shè)高標準制種展示示范基地5個，集中連片制種園區(qū)10個，輻射帶動全鎮(zhèn)蔬菜制種面積達1.7萬畝，3000多戶農(nóng)戶從事制種產(chǎn)業(yè)。所制種苗涉及番茄、辣椒、南瓜、芹菜等20多個品種，年總產(chǎn)量超過300萬公斤。種子主要銷往云南、貴州、江蘇、浙江等地，部分產(chǎn)品遠銷國外。2017年，頭閘鎮(zhèn)制種業(yè)總產(chǎn)值突破5000萬元，僅制種一項人均收入4200元。
產(chǎn)業(yè)有了基礎(chǔ)，受益的自然是農(nóng)民。在西永惠村，記者見到了70歲的村民田明。
“孩子們都外出打工，家里就剩下我們老兩口，以前靠種20畝地掙點零花錢，不僅收入不高，什么都得自己操心。”田明告訴記者。
自從村上成立了合作社，流轉(zhuǎn)1002畝地制種，田明也將家里的20畝地流轉(zhuǎn)給合作社，老兩口反過來給合作社打工。“1畝地1年的流轉(zhuǎn)費是800元，我每年可拿到1.6萬元的流轉(zhuǎn)費，以前種地看天吃飯，苦哈哈一年，也不見得能掙這么多錢，現(xiàn)在打工又增加了一份收入，如今這塊土地的收入是過去的兩倍。”
田明對現(xiàn)在的日子非常滿意，雖然70多歲的人了，也是干勁十足，獲得感、幸福感油然而生：“算上養(yǎng)老保險，我們老兩口一年收入4萬多元，不僅自己的日子可以保障，手里的余錢還可以貼補一下兒女。”
農(nóng)民手里有了錢，文化生活豐富多彩，社火是老少皆宜的娛樂活動。
手中有證 心里有底
2011年底，國家在新一輪農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)中，平羅縣被列為農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試驗區(qū)之一。
2012年以來，該縣相繼承擔了農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試點等10多項國家級和相關(guān)部委農(nóng)村改革任務(wù)，完成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，創(chuàng)新性地為農(nóng)戶和經(jīng)營主體頒發(fā)了集體荒地承包經(jīng)營權(quán)證、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用證等。
2016年9月，平羅縣又承擔了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、土地征收制度改革任務(wù)，賦予8項產(chǎn)權(quán)融資權(quán)能，政府設(shè)立風(fēng)險防范基金，與全縣10家金融機構(gòu)合作，對產(chǎn)權(quán)抵押貸款給予利率優(yōu)惠，實行協(xié)商評估機制，降低貸款戶成本，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)捆綁抵押貸款，有效破解了農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難題，讓農(nóng)民和經(jīng)營主體分享改革紅利。
“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市是一項意義重大的農(nóng)村土地制度改革。原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)或遷移后土地大量閑置，通過制度性的入市交易安排，不僅有效盤活農(nóng)村閑置建設(shè)用地，還能賦予村集體和農(nóng)民更多產(chǎn)權(quán)。”王立剛說。
2006年，外出打工、跑運輸?shù)狞S占川，回到家鄉(xiāng)頭閘鎮(zhèn)東永惠村開始從事玉米生產(chǎn)加工與流通。“沒場地，四處打游擊，不但規(guī)模上不去，遇到下雨下雪天，經(jīng)濟還要受損失。”黃占川說。
2007年的一天，黃占川剛將玉米曬出來，就遇到了大雨，緊趕著收，造成近2000元的損失。“那會兒收入也就兩三萬元，這2000元可不是小數(shù)目。”后來，黃占川租了村上3畝農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，簡單地建起晾曬場，搭起簡易棚儲存玉米。
“娃不牽在手里，跟自家能親嗎?”黃占川與記者開玩笑，“農(nóng)民最擔心的就是土地政策的變化，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地3年一次備案，而且還沒有證，誰知道明天會有什么變動，咱可不敢把大筆的錢投到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。”
今年，聽說村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，黃占川立即找到村上，一次性支付了18.6萬元土地出讓金，拿到了3畝地50年的使用權(quán)。
“確權(quán)讓農(nóng)民吃了定心丸。如今我已流轉(zhuǎn)了300畝地，憑借這個紅本本，下一步我準備投資七八十萬元，建溫棚、冷庫、倉儲，擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。”拍著手里的紅本，黃占川笑呵呵地說，“最主要這個可以做抵押物到銀行貸款，生產(chǎn)經(jīng)營中再出現(xiàn)資金短缺也不怕了。”
頭閘鎮(zhèn)西永惠村福馨園，七八位老人圍坐在老年飯桌旁包餃子。
美麗新農(nóng)村，百姓生活節(jié)節(jié)高
走進西永惠村，但見田疇整齊、村居有序，房與房之間的巷道是水泥路，每家門前種著各種果樹，三五家門前一個藍皮垃圾箱，環(huán)境改善，由里到外一起美。
“40年來，咱農(nóng)村的生活環(huán)境變化太大了。”王興民說，過去的村子里臟亂差，私搭亂建，屋后堆著垃圾，屋前圍欄養(yǎng)殖。
急百姓所急，想百姓所想。多年來，頭閘鎮(zhèn)大刀闊斧開展環(huán)境綜合整治，村道硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化……
“過去，家門口的路都是土路，用‘下雨一腳泥，晴天一身土’來形容一點不夸張，后來村上給修成石子路，但遇到大風(fēng)天依舊塵土飛揚�，F(xiàn)在水泥路修到家門口，出門身上總是干干凈凈的，老百姓都點贊……”王興民說，現(xiàn)在丁永惠村家家都裝有太陽能，衛(wèi)生間也建在屋里，“大冷天，不用跑出去上廁所，而且在家里就能洗上熱水澡，一點不比城里差”。
學(xué)有所教，老有所樂。走進西永惠村福馨園的老年活動室，七八位老人圍坐在火爐邊聊天、下棋。
“一年到頭，我們這里月月有演出，周周有活動，而且絕不只是圖個熱鬧，都很專業(yè)。”村主任王學(xué)山說。
最讓老人們滿意的，是村里的老年飯桌。由于子女都在外地打工，平時王興民和老伴懶得做飯，就在老年飯桌解決。“我們老兩口吃飯?zhí)聠危页缘貌欢�，過去經(jīng)常是做一頓吃兩三天。現(xiàn)在好了，村里有了老年飯桌，一頓飯5元，可以調(diào)著花樣吃。每天和其他老伙伴一起吃飯，說說笑笑，兒女不在身邊。也不寂寞，日子一天比一天過得舒坦。” 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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