|
道路平坦了、房屋翻建了、環(huán)境整潔了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、業(yè)余生活豐富了……從灰蒙臟舊到美麗宜居，改革開放40年來，延邊州先后開展了“集中整治村屯環(huán)境”“村屯環(huán)境提升”和“創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村”等工程，通過一系列切合延邊州實際的新農(nóng)村建設模式的施行，全州農(nóng)村基礎設施建設顯著提升，農(nóng)村公共服務建設日趨完善，農(nóng)村人居生活環(huán)境更加優(yōu)美，少數(shù)民族文化特色更加鮮明，休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更加迅速，載體創(chuàng)建活動內(nèi)容更加豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃編制更加科學，鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展更加迅速，農(nóng)民幸福指數(shù)顯著提高，新農(nóng)村建設取得了翻天覆地的變化。
改革開放以來，延邊州在鞏固和穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，在農(nóng)村土地制度改革、金融體制改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以及土地規(guī)模經(jīng)營主體培育和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施等方面，不斷加大改革力度，強化服務，釋放發(fā)展活力，推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
截至目前，全州農(nóng)村道路實現(xiàn)村村通、屯屯通達到90%以上。農(nóng)村飲水安全工程，解決了99.05萬農(nóng)村居民、農(nóng)林場和農(nóng)村學校師生的飲水安全問題，基本實現(xiàn)了安全飲水全覆蓋。推進省級新農(nóng)村重點建設，全州先后有160個村被列為省級重點村，積極開展農(nóng)村圍墻、邊溝、房屋等基礎設施維修和改造，提升了村容村貌。特別是2018年，全州共有62個村被列為第三批省級重點村項目，有效地推動了貧困村建設和發(fā)展。在全州持續(xù)推進的危房改造工作中，共完成農(nóng)村危房改造67276戶，從根本上改善了廣大農(nóng)民的住房條件。
“現(xiàn)在我們的日子過得那叫有滋有味兒。”提起改革開放給自家生活帶來的改變，延邊州每一位農(nóng)民的臉上都洋溢著幸福的笑容，因為近年來的每一點變化、每一點改善都與他們的生活息息相關，都讓他們的日子越來越好。
改變源于創(chuàng)新、源于探索、更源于努力和實干。在改革開放的好政策指引下，延邊州的新農(nóng)村建設不僅僅是修路建房，幾乎涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活的全部：
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。1978年，全州耕地面積257155公頃，糧食產(chǎn)量54.7萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33375萬元，農(nóng)民人均純收入652元。2017年，全州耕地面積388266公頃，糧食產(chǎn)量141.35萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到185億元。多年來，我州大力發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)，全州林下參留存面積達到1.5萬公頃、園參留存面積3530公頃、非林地栽參面積發(fā)展到1000公頃;大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，全州黑木耳發(fā)展到16億袋以上，產(chǎn)值達到55億元;加快棚膜園區(qū)建設，全州國家級園藝作物標準園達到13個，省級標準園達到42個。積極培育藍莓、黑果、山葡萄、五味子等小漿果產(chǎn)業(yè)，種植面積發(fā)展到4600公頃;大力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，2017年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達到6710戶，實現(xiàn)營業(yè)收入654.5億元，同比增加7.5%。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
——農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高。2017年，全州農(nóng)機總動力達到232萬千瓦，拖拉機保有量達到91764臺，主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到85%。全州農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用率達到80%，主要農(nóng)作物的良種覆蓋率達到98%以上。
——農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。2014年，全州在全國率先開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，截至2017年末，全州累計發(fā)放貸款7011筆，14.1億元。農(nóng)村土地改革穩(wěn)步推進。推進“三權(quán)分置”，出臺《關于貫徹落實農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》;加強“冊外地”規(guī)范化管理，出臺《關于農(nóng)村“冊外地”規(guī)范化管理的指導意見》;深入推進土地確權(quán)登記頒證工作，完成1038個村的外業(yè)實測，占應測村數(shù)的100%。深入開展產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推進圖們水口村、安圖園藝村、敦化下石村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級試點工作;完善延邊州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心體系，農(nóng)村三資供求實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺交易。
——規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展迅速。2009年，延邊州政府出臺《關于發(fā)展專業(yè)農(nóng)場促進土地流轉(zhuǎn)推動城鄉(xiāng)一體化試點工作的指導意見》以來發(fā)展迅速，到2017年末，全州農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體達到10977家，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營土地23.2萬公頃，占全州耕地面積的60.2%，超出全省、全國平均水平。
——農(nóng)村基礎設施建設得到加強。改革開放40年來，全州各族人民團結(jié)奮斗，除水害、興水利，堤防更加穩(wěn)固，江河得到基本治理。目前，全州已建成各類水庫141座。長期開展農(nóng)田水利基本建設，截至2017年底，農(nóng)田水利基本建設完成累計投資13.56億元。共建設攔河壩448座，渠道襯砌2016公里，修建各類灌排渠系建筑物7177座，基本形成了“蓄、引、灌、排”為一體的農(nóng)田水利灌溉保障體系。農(nóng)村安全飲水設施建設基本實現(xiàn)全覆蓋，解決了99.05萬農(nóng)村居民、農(nóng)林場和農(nóng)村學校師生的飲水安全問題。全州農(nóng)村道路硬化路面工程實現(xiàn)村村通、屯屯通達到90%以上。持續(xù)推進危房改造，共完成農(nóng)村危房改造67276戶，從根本上改善了廣大農(nóng)民的住房條件。推進省級新農(nóng)村重點建設，全州先后有160個村被列為省級重點村，積極開展農(nóng)村圍墻、邊溝、房屋等基礎設施維修和改造，村容村貌得到較大的改觀。
——鄉(xiāng)村面貌全面改善。改革開放40年來，特別是2006年啟動新農(nóng)村建設以來，延邊州先后開展了“集中整治村屯環(huán)境”“村屯環(huán)境提升”和“創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村”等工程。全州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到41.3%、糞污綜合利用率達到74.2%，秸稈綜合利用率達到75%以上。農(nóng)村環(huán)境清潔率達到80%以上。
——農(nóng)村環(huán)境顯著提升。積極開展農(nóng)村生活污水治理，深入開展秸稈、廢棄菌袋綜合利用，組織開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設，推廣清潔種植養(yǎng)殖和廢棄物資源化利用等技術。大力推進秸稈飼料化、燃料化、基料化建設。目前，全州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到41.3%、糞污綜合利用率達到74.2%，全州秸稈綜合利用率達到75%以上。
——特色村寨初顯魅力。延邊州通過少數(shù)民族特色村寨建設，有效促進朝鮮族民族文化傳承，增進民族團結(jié)進步，提升了美麗鄉(xiāng)村建設文化底蘊。近年來，一批具有朝鮮族民俗風情、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、服務配套、民族和睦的特色村寨初步建成，充分展示了延邊民俗文化魅力。
——農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展。改革開放以來，延邊州大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，特別是近年來，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。初步統(tǒng)計，全州休閑農(nóng)業(yè)主體發(fā)展到近千家，農(nóng)家樂建設達到了500余個。通過休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設，打造多種類型新農(nóng)村旅游示范村，并利用農(nóng)村文化習俗、產(chǎn)業(yè)基地以及鄉(xiāng)村田園風光，發(fā)展民俗旅游、體驗旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，挖掘新農(nóng)村建設典型，豐富了新農(nóng)村建設內(nèi)涵。
——扶貧攻堅成效卓著。從1978年開始，延邊州扶貧工作經(jīng)歷了體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、全面開展扶貧攻堅等不同的歷史階段，實現(xiàn)了由解決農(nóng)村貧困人口溫飽到新時期向全面建成小康社會目標邁進的新突破。“十二五”時期，全州共落實各類扶貧項目1660個，投入各類扶貧資金18.8億元，有近19.5萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2010年的37%下降到2015年的13.3%。黨的十八大以來，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)役。2013年至2016年，全州累計投入各類扶貧資金24.4億元，12.4萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由29%下降到7.3%。2017年，全州建檔立卡農(nóng)村貧困人口脫貧18349人，貧困村退出120個。實施貧困戶危房改造4218戶，實施貧困戶易地扶貧搬遷1193戶。投入各類扶貧資金24.4億元，組織實施扶貧項目1047個。2016年至2018年9月，大力實施精準扶貧、精準脫貧工程，全州共投入扶貧資金86.4億元，實施扶貧項目2906個，完成易地搬遷和農(nóng)村危房改造9251戶，解決了9.8萬人出行難和9.4萬人飲水安全問題;教育、健康等方面基本實現(xiàn)應扶盡扶、應保盡保;全州累計實現(xiàn)脫貧3萬人，貧困村出列120個，貧困發(fā)生率降至3.2%，貧困面貌得到扭轉(zhuǎn)。
如今的延邊廣大鄉(xiāng)村，不僅是延邊州農(nóng)民的美麗幸福家園，同時也成為延邊的美麗名片。目前，全州已累計創(chuàng)建州級魅力鄉(xiāng)村62個、標兵村475個，占全州行政村的51%。全州獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村6個，獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)10個，獲評中國少數(shù)民族特色村寨13個，獲評吉林省美麗鄉(xiāng)村50個。全州有6個縣市獲批“國家級電商進農(nóng)村綜合示范縣”，占全省三分之一。6個縣市納入“省級縣域電商試點縣”，4個鎮(zhèn)、18個村獲得省級電商示范鎮(zhèn)、示范村，有2個省級電商示范基地，4個省級電商“雙創(chuàng)”示范園區(qū)和14個省級電商示范企業(yè)。
未來，延邊州將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，深入結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，全面推進五個振興發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
|
