我市立足丘陵山區(qū)基礎(chǔ)條件改善,以土地宜機(jī)化整治為突破推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,取得顯著成效,引起國(guó)務(wù)院高度重視。2018年12月12日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”發(fā)展的有關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件,推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、短并長(zhǎng)、彎變直和互聯(lián)互通,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。12月19日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室庚即舉辦政策例行吹風(fēng)會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在會(huì)上指出,“重慶在搞宜機(jī)化改造方面做了有益探索,積極推進(jìn)。許多巴掌田、雞窩地,現(xiàn)在通過(guò)整理也能夠進(jìn)行大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè),為丘陵山區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了很好的經(jīng)驗(yàn)”。
2014年以來(lái),我市結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實(shí)踐,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則為指導(dǎo),開展了土地宜機(jī)化整治的試驗(yàn)、試點(diǎn)和推廣工作。截止2018年,在全市32個(gè)區(qū)縣完成土地宜機(jī)化整治面積15萬(wàn)余畝。與之配套編制了重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《丘陵山區(qū)地塊整理整治技術(shù)規(guī)范》,出臺(tái)了《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于土地宜機(jī)化整治先建后補(bǔ)的通知》和《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)金融支持土地宜機(jī)化整治方案》,做出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)機(jī)制和金融撬動(dòng)“三位一體”的規(guī)則和制度安排。
實(shí)踐證明,土地宜機(jī)化整治是切實(shí)破解丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化難題的治本之策,有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)短板;有助于優(yōu)化提升農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高勞動(dòng)、物資、裝備等農(nóng)業(yè)全要素效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。其中,水田每畝節(jié)約直接成本350元以上,旱地每畝節(jié)約直接成本500元以上;有助于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,藏糧于地、藏糧于技,確保糧食安全;有助于消除撂荒地,加快土地流轉(zhuǎn),提高流轉(zhuǎn)收益,從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;有助于促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接;有助于提高秸稈、糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的機(jī)械化水平,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色生產(chǎn)。
我市推進(jìn)的土地宜機(jī)化整治取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體、社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。2017年7月,國(guó)務(wù)院參事劉志仁一行來(lái)我市專題調(diào)研時(shí)指出,“宜機(jī)化地塊整理整治是破解丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展瓶頸的新舉措,是解決中大型農(nóng)機(jī)裝備立地‘最后一公里’難題的有效途徑,重慶經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣、可持續(xù),具有典型的示范引領(lǐng)作用”。同年11月,原農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司以土地宜機(jī)化整治為主題,在我市召開了全國(guó)首次丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化工作座談會(huì)議。2018年7月,重慶市生產(chǎn)力發(fā)展中心、原重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、重慶社會(huì)科學(xué)院和重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合發(fā)起的“2018經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)議”在重慶霧都賓館召開,專題研討了土地宜機(jī)化整治工作,為化解重慶丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸,助推鄉(xiāng)村振興提供路徑支持。11月,全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專家組林果與設(shè)施園藝工程專業(yè)組、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)等聯(lián)合主辦的“2018年南方丘陵山區(qū)果茶桑麻生產(chǎn)機(jī)械化論壇暨農(nóng)機(jī)裝備展示演示會(huì)”在我市成功舉辦!度嗣袢?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》、重慶衛(wèi)視等新聞媒體相繼報(bào)道。四川、湖南、廣東、廣西、安徽等兄弟省區(qū)先后到我市考察學(xué)習(xí)土地宜機(jī)化整治工作。
我市丘陵山區(qū)耕地總面積為3677萬(wàn)畝。其中:15°以上坡耕地近2000萬(wàn)畝;單塊耕地面積在1畝以下的占80%以上;戶均耕地面積3-5畝,但分散在3處以上的占60%。因丘陵山區(qū)地形地貌以及土地基礎(chǔ)條件的制約,我市農(nóng)機(jī)化水平低于全國(guó)平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。我市土地宜機(jī)化整治工作經(jīng)歷了千山萬(wàn)水,取得了一定成效,但仍需跋山涉水、負(fù)重前行,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)支撐。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人,如有文章來(lái)源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載,本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái),如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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