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大事記
1983年，中共中央在《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的若干問(wèn)題》中指出：“農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶(hù)購(gòu)置農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)具、小型拖拉機(jī)和小型機(jī)動(dòng)船，從事生產(chǎn)和運(yùn)輸，對(duì)發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是有利的，應(yīng)當(dāng)允許，大中型拖拉機(jī)和汽車(chē)，在現(xiàn)階段原則上也不必禁止私人購(gòu)置。”
1996年，首次在河南召開(kāi)全國(guó)“三夏”跨區(qū)機(jī)收小麥現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
1997年，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)首家中外合資合作企業(yè)——洋馬(中國(guó))農(nóng)機(jī)有限公司在江蘇成立。
2004年2月，“中央一號(hào)文件”出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
2004年11月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施。
2009年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃(2009—2020年)》，將機(jī)耕道和基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌納入支持范圍。
2009年11月1日，《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。
2010年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)。
2013年11月，原農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)的通知》。
2015年8月，原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見(jiàn)》。
2016年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“推進(jìn)主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合”“建設(shè)500個(gè)全程機(jī)械化示范縣”。
上點(diǎn)年紀(jì)的人都曾記得，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化曾是新中國(guó)幾代人的夢(mèng)想，更是億萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民的渴盼。但讓夢(mèng)想成真，把農(nóng)民從“日出而作，日落而息”“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動(dòng)中解放出來(lái)、從束縛了幾千年的土地上解放出來(lái)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)古國(guó)幾千年未有之驚天動(dòng)地的巨變，卻只是短短改革開(kāi)放四十年的時(shí)間。
是的，是改革開(kāi)放，將億萬(wàn)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)化夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。
一部法律、一項(xiàng)政策——奠定農(nóng)機(jī)化大發(fā)展的基石
早在1959年，毛主席就提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的著名論斷。1966年—1978年間，國(guó)務(wù)院先后3次召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)議，部署實(shí)施“1980年全國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。但由于超越國(guó)情，缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，預(yù)期目標(biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
歷史總是在曲折中前進(jìn)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展同樣歷經(jīng)了不同時(shí)期的實(shí)踐探索。
第一階段(1979—1995)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)換，呈現(xiàn)波動(dòng)調(diào)整、緩慢發(fā)展態(tài)勢(shì);第二階段(1996—2003)，農(nóng)機(jī)化市場(chǎng)需求逐步發(fā)力，呈現(xiàn)積蓄力量、穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì);第三階段(2004—2012)，農(nóng)機(jī)化法規(guī)建設(shè)和政策供給體系逐步健全，呈現(xiàn)活力迸發(fā)、快速發(fā)展態(tài)勢(shì);第四階段(2013年至今)，農(nóng)機(jī)化改革創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大，呈現(xiàn)全程推進(jìn)、全面發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
2004年，在我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上，兩件具有劃時(shí)代意義的“大事件”相繼出臺(tái)，注定要在我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷程中留下濃墨重彩的一筆，成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展“黃金十年”的肇始年，也由此奠定了我國(guó)農(nóng)機(jī)化大發(fā)展的基石。
一是當(dāng)年的“中央一號(hào)文件”出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼;二是11月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》正式實(shí)施。從此我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來(lái)了改革開(kāi)放以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大釋放了蘊(yùn)藏在億萬(wàn)農(nóng)民中的購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。
李萬(wàn)和，江蘇省淮安市洪澤區(qū)岔河鎮(zhèn)雨潤(rùn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)。記者在他的合作社看到，這家成立于2013年的合作社，目前擁有8臺(tái)插秧機(jī)、4臺(tái)收割機(jī)、2臺(tái)植保無(wú)人機(jī)，不但種植著流轉(zhuǎn)的600畝土地，還為周邊3000多畝農(nóng)田提供一條龍作業(yè)服務(wù)。但吸引記者目光的，卻是一個(gè)占地2萬(wàn)平方米由15臺(tái)烘干機(jī)組成的烘干機(jī)組。李萬(wàn)和告訴記者：“這15臺(tái)烘干機(jī)加上配套設(shè)備總共157.5萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼資金52.5萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼了30萬(wàn)元。要是沒(méi)有國(guó)家的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，我肯定是買(mǎi)不起的，頂多買(mǎi)個(gè)兩三臺(tái)。”
而李萬(wàn)和，只是億萬(wàn)受惠于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策紅利農(nóng)民中的一員。
從2004年出臺(tái)到2017年底，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施14年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)貼資金1860億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入達(dá)到約3000億元。
相比農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼帶來(lái)的效果立竿見(jiàn)影，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的影響更加厚重而深遠(yuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施，對(duì)于全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平具有重要意義，是一部符合我國(guó)國(guó)情農(nóng)情、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有重要引領(lǐng)保障作用的興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)良法。
在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的推動(dòng)下，加之出臺(tái)一系列指向性強(qiáng)、含金量高的促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的法規(guī)政策，2010年，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率一舉突破50%。到2012年，我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到8.09億千瓦，比2003年增長(zhǎng)71.39%。全國(guó)機(jī)械化耕地、播種、收獲水平達(dá)到74.1%、47.4%和44.4%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到57.2%，9年累計(jì)提高14.7%，年均2.7個(gè)百分點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái)，有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，中央和地方同向發(fā)力，農(nóng)機(jī)化發(fā)展邁上新水平。
2013年10月，《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施，土地平整、機(jī)耕道建設(shè)等有利于農(nóng)機(jī)作業(yè)的內(nèi)容全面納入;同年11月，原農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)的通知》;2015年8月，原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見(jiàn)》;2016年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平”……
在總需求帶動(dòng)下，農(nóng)機(jī)化開(kāi)始向更全環(huán)節(jié)、更多領(lǐng)域、更高層次邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力極大提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入中級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展的后期。
機(jī)器換人——
中國(guó)人的飯碗端得更牢
農(nóng)民的獲得感更多
進(jìn)入21世紀(jì)，特別是2004年以來(lái)，農(nóng)機(jī)化從快速發(fā)展、活力迸發(fā)到2013年以后全程推進(jìn)、全面發(fā)展，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷史性跨越，為我國(guó)農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)連年豐收，尤其是至今已連續(xù)6年保持在1.2萬(wàn)億斤水平以上，提供了強(qiáng)大的物質(zhì)裝備保障。
殊為可貴的是，面對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城、務(wù)農(nóng)農(nóng)民高齡化，糧食生產(chǎn)機(jī)械化的全線(xiàn)推進(jìn)，“機(jī)器換人”的大面積推廣，我國(guó)糧食生產(chǎn)的可控程度大大提高，“中國(guó)糧食!中國(guó)飯碗!”中國(guó)人把自己的飯碗端得更牢。
農(nóng)機(jī)化將農(nóng)民從束縛了幾千年的土地上解放出來(lái)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率。
黑龍江省齊齊哈爾市克山縣北聯(lián)鎮(zhèn)新興村新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，是村集體領(lǐng)辦的合作社，成立于2003年。
走進(jìn)新興合作社占地萬(wàn)余平方米的場(chǎng)院里，比合作社三層辦公樓更氣派的是高大的機(jī)車(chē)庫(kù)棚和排列整齊的各種農(nóng)機(jī)具。其中最搶眼的是一臺(tái)黃色“巨無(wú)霸”農(nóng)機(jī)，一個(gè)身高1.7米的人站在它的旁邊，其高度僅達(dá)到它的車(chē)輪。“這是美國(guó)產(chǎn)的世界上最先進(jìn)的甜玉米聯(lián)合收獲機(jī)，它一天就能收獲400畝甜玉米。這種收獲機(jī)我們合作社有兩臺(tái)，總價(jià)值近千萬(wàn)元。加上其他大中型農(nóng)機(jī)具，合作社一共有69臺(tái)套農(nóng)機(jī)具，工作人員24人，固定資產(chǎn)5700多萬(wàn)元�，F(xiàn)在僅靠這24人和69臺(tái)套農(nóng)機(jī)具，就能完成4.04萬(wàn)畝土地的耕種經(jīng)營(yíng)。”村黨支部書(shū)記王建軍自豪地告訴記者。
農(nóng)機(jī)化極大地釋放了土地潛力。
《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020)》，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施，僅實(shí)施深耕深松作業(yè)一項(xiàng)，就可增產(chǎn)糧食50億斤。專(zhuān)家經(jīng)過(guò)試驗(yàn)測(cè)算，在同等生產(chǎn)條件下，水稻、小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、節(jié)種、減損的綜合增產(chǎn)能力分別為53公斤/畝、37公斤/畝、72公斤/畝。
湖南省水稻產(chǎn)量遞增，得益于品種改良，也得益于“單改雙”。水稻插秧機(jī)及工廠(chǎng)化育秧，為雙季稻的恢復(fù)種植贏得了時(shí)間。水稻機(jī)插秧效率是人工插秧的20倍，畝均降低成本30元、增產(chǎn)50斤以上，且抗病蟲(chóng)害、抗倒伏性好。
農(nóng)機(jī)化使農(nóng)民能更從容地掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程。
過(guò)去，“三夏”麥?zhǔn)�，苦累不說(shuō)，農(nóng)民最怕碰上連陰雨，擔(dān)心收不上來(lái)種不下去。但農(nóng)機(jī)化讓農(nóng)民從容了許多，機(jī)收機(jī)種同時(shí)進(jìn)行，“三夏”剩“兩夏”。
以今年“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收為例，自5月28日啟動(dòng)到6月19日基本結(jié)束，全國(guó)收獲冬小麥3.1億畝，機(jī)收比例達(dá)95.5%，創(chuàng)歷史新高;夏收同時(shí)，全國(guó)已機(jī)播夏玉米1.45億畝，機(jī)播比例超過(guò)82%。其中，全國(guó)連續(xù)5天小麥日機(jī)收面積過(guò)2000萬(wàn)畝、玉米日機(jī)播面積過(guò)1000萬(wàn)畝，單日機(jī)收面積最高達(dá)2751萬(wàn)畝，均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。麥?zhǔn)者M(jìn)度過(guò)半、過(guò)八成、基本結(jié)束用時(shí)比去年同期縮短1至2天。
黑龍江，我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地。從2008年起，黑龍江省糧食總產(chǎn)量連續(xù)跨越700億斤、800億斤、900億斤、1000億斤、1100億斤、1200億斤六個(gè)大的臺(tái)階。每年增產(chǎn)百億斤糧食。而黑龍江省地處我國(guó)最北端，熱量資源不足是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要制約因素。增產(chǎn)靠什么?靠大機(jī)械、大馬力、高效率搶農(nóng)時(shí)、爭(zhēng)積溫。
談起這些變化，江蘇省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)沈建輝告訴記者，過(guò)去農(nóng)機(jī)部門(mén)是拼命推農(nóng)機(jī)化，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)需要，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，用戶(hù)更需要。
農(nóng)機(jī)化帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用更是不可低估。
2017年，湖北省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件中的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用這個(gè)因素，分析其對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)情況。通過(guò)分析，2004年-2015年間的湖北統(tǒng)計(jì)年鑒和湖北農(nóng)機(jī)化年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的年均貢獻(xiàn)率達(dá)26%;同時(shí)，農(nóng)機(jī)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入增加270.27元。湖北省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)劉長(zhǎng)華告訴記者：“若湖北農(nóng)機(jī)化水平每年提升1個(gè)百分點(diǎn)，全省4000萬(wàn)農(nóng)民將增收逾108億元。”
除了直接增收，農(nóng)機(jī)化通過(guò)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，助推規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還能夠促進(jìn)農(nóng)民間接增收。調(diào)查顯示，農(nóng)作物實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)，可大幅度降低生產(chǎn)成本，并在多個(gè)環(huán)節(jié)有增產(chǎn)效果，增產(chǎn)幅度一般在1%～15%之間。
跨區(qū)作業(yè)——
中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造
1986年，山西太古縣。
“三夏”時(shí)節(jié)，8臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)從太谷縣南下運(yùn)城。就是這一不經(jīng)意的舉措，開(kāi)啟了我國(guó)跨區(qū)機(jī)收的序幕。“每臺(tái)車(chē)4名司機(jī)，2名輔助人員，24小時(shí)作業(yè)，歇人不歇車(chē)。那一年，每臺(tái)收割機(jī)平均作業(yè)面積達(dá)2000畝，毛利有2萬(wàn)多元。1989年，我們開(kāi)始走出山西，走向河北。”帶隊(duì)的杜金光回憶起那段時(shí)光，仍然激情充盈。
杜金才們沒(méi)有想到，這個(gè)最早的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)啟了我國(guó)小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)的先河。1996年，原農(nóng)業(yè)部與有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的政策措施，并首次在河南省召開(kāi)全國(guó)“三夏”跨區(qū)機(jī)收小麥現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，正式揭開(kāi)全國(guó)大規(guī)模組織聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收的序幕。此后跨區(qū)機(jī)收的浪潮席卷全國(guó)，并持續(xù)至今。
李明枝，河南省農(nóng)機(jī)局原副局長(zhǎng)，河南跨區(qū)機(jī)收的主要見(jiàn)證者和推動(dòng)者。據(jù)她介紹，上世紀(jì)90年代中期，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移明顯加快，“誰(shuí)來(lái)種地”日益凸顯;同時(shí)，大馬力、高性能拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等新型農(nóng)機(jī)日漸受到農(nóng)民青睞;黃淮平原沃野千里，為小麥大規(guī)模機(jī)收提供了條件;一部分先富起來(lái)的農(nóng)民意識(shí)到機(jī)收更便利，經(jīng)濟(jì)上更劃算。幾個(gè)因素疊加，每到“三夏”“三秋”，農(nóng)民搶機(jī)現(xiàn)象逐年增多。為解決這一問(wèn)題，河南農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)始主動(dòng)介入，有序引導(dǎo)收割機(jī)流動(dòng)。“有手機(jī)后，我的手機(jī)號(hào)向全省農(nóng)機(jī)手公開(kāi)，只要機(jī)手在收獲過(guò)程中遇到問(wèn)題，24小時(shí)接聽(tīng)并在最短時(shí)間內(nèi)解決。”那時(shí)候，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)就是機(jī)手和農(nóng)民的“娘家”，雙方有什么問(wèn)題，都會(huì)來(lái)找他們解決。
這種狀況一直持續(xù)到2010年前后，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)，電話(huà)比以往少了，要求解決糾紛的也不多見(jiàn)了，管理部門(mén)也開(kāi)始由管理向服務(wù)角色轉(zhuǎn)變。“這與市場(chǎng)上收獲機(jī)的保有量不斷增加有關(guān)系，越來(lái)越多的人從跨區(qū)機(jī)收中致富。社會(huì)上也自然產(chǎn)生了為機(jī)手和農(nóng)民服務(wù)的一群人，也就是麥?zhǔn)战?jīng)紀(jì)人，他們一手托兩方，讓市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范起來(lái)。”李明枝說(shuō)。
不只是農(nóng)機(jī)管理部門(mén)角色在轉(zhuǎn)變，機(jī)手跨區(qū)半徑也開(kāi)始變小。越來(lái)越多長(zhǎng)途跋涉、轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北的機(jī)手開(kāi)始在臨近省市縣作業(yè)。
跨區(qū)半徑縮短，作業(yè)鏈條卻在延長(zhǎng)�，F(xiàn)在，跨區(qū)作業(yè)不僅收小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等，還向耕整地、機(jī)插秧、植保、烘干、秸稈機(jī)械化處理延伸，涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍也從糧食作物向林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等更為寬廣的領(lǐng)域拓展。
伴隨跨區(qū)作業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)催生了一批農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和作業(yè)公司，它們開(kāi)始擔(dān)綱跨區(qū)作業(yè)的主力軍。到2017年，全國(guó)農(nóng)機(jī)戶(hù)總數(shù)達(dá)到5268萬(wàn)個(gè)，全國(guó)農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織近19萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)機(jī)合作社從2007年的零增加到目前的6.8萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入超過(guò)5300多億元，較2007年增長(zhǎng)約77%，成為農(nóng)民增收的重要渠道和新亮點(diǎn)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍和排頭兵，成為小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的橋梁。
跨區(qū)收獲作業(yè)，被后來(lái)的研究者譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造”。這種新型的農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，起到在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的有效配置，讓有限農(nóng)機(jī)資源為社會(huì)共同利用，提高了農(nóng)機(jī)利用效率效益。它將千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)進(jìn)行有效地對(duì)接，使高投入的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械在分散經(jīng)營(yíng)的一家一戶(hù)的土地上實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)出，解決了“有機(jī)戶(hù)有機(jī)沒(méi)活干、無(wú)機(jī)戶(hù)有活沒(méi)機(jī)干”的矛盾，在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)辟了我國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)�；⒓s化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑，走出了一條“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效率”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
農(nóng)機(jī)裝備——
為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供物質(zhì)支撐
農(nóng)業(yè)機(jī)械化，離不開(kāi)農(nóng)機(jī)裝備的保障和支撐。
1978年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.17億千瓦，農(nóng)機(jī)作業(yè)主要是機(jī)耕，機(jī)耕率40.9%。
農(nóng)機(jī)化夢(mèng)似乎遙不可及!
改革開(kāi)放，釋放了農(nóng)機(jī)化的活力，激活了農(nóng)機(jī)工業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能。
數(shù)字為證!
1995年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3.47億千瓦，比1978年增長(zhǎng)36%;全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率26.6%，17年累計(jì)提高7個(gè)百分點(diǎn)，年均0.4個(gè)百分點(diǎn)。
2003年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4.72億千瓦，比1978年增長(zhǎng)196%;全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率32.5%%，8年累計(jì)提高5.9個(gè)百分點(diǎn)，年均0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2012年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到8.09億千瓦，比2003年增長(zhǎng)71.39%;全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率57.2%，9年累計(jì)提高24.7個(gè)百分點(diǎn)，年均2.7個(gè)百分點(diǎn)。
2017年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.88億千瓦，比2012年增長(zhǎng)22%，是1978年的8倍多;全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率66%，5年累計(jì)提高9個(gè)百分點(diǎn)，年均1.8個(gè)百分點(diǎn)，較1978年提高了46個(gè)百分點(diǎn)。
從1978年到2012年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率均以加速度增長(zhǎng)。2012年后，仍然保持了高基數(shù)上高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
經(jīng)過(guò)努力，2012年，我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3382億元，一躍成為“世界農(nóng)機(jī)制造第一大國(guó)”;2017年，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)收入4500億元，是改革開(kāi)放初期的40多倍。“無(wú)農(nóng)不機(jī)，無(wú)機(jī)不農(nóng)”已經(jīng)成為我國(guó)的真實(shí)寫(xiě)照，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也由此實(shí)現(xiàn)了從人畜力為主向以機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。
數(shù)字背后，是中國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)的艱辛奮斗。
中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志告訴記者，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已躋身全球農(nóng)機(jī)制造大國(guó)行列，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的支撐和保障能力顯著增強(qiáng)。
2018年9月23日上午，河南省新鄭市紅棗小鎮(zhèn)，河南省首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”在這里舉行。中國(guó)一拖攜東方紅無(wú)人駕駛拖拉機(jī)及LF2204、LX1604、MF704等多款機(jī)型亮相。其中，東方紅無(wú)人駕駛拖拉機(jī)LF1104-C成為活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的“超級(jí)明星”。
2018年6月2日，江蘇省興化市國(guó)家糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)，無(wú)人旱耕機(jī)、無(wú)人打漿整平機(jī)、無(wú)人插秧機(jī)、無(wú)人施藥施肥機(jī)、無(wú)人割草機(jī)、無(wú)人收割機(jī)等紛紛開(kāi)進(jìn)農(nóng)田。我國(guó)首輪農(nóng)業(yè)全過(guò)程無(wú)人作業(yè)試驗(yàn)在這里舉行，國(guó)內(nèi)十多家農(nóng)機(jī)企業(yè)的無(wú)人農(nóng)機(jī)同場(chǎng)競(jìng)技。
除了無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)，動(dòng)力換擋大馬力拖拉機(jī)、無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)……農(nóng)機(jī)工業(yè)正向數(shù)字化、智能化高端制造跨越，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步顯著，與農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國(guó)差距逐漸縮小;除了主要糧食種植和收獲機(jī)械，大型植保機(jī)械、谷物烘干機(jī)、采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、林果機(jī)械、設(shè)施機(jī)械、健康畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械……我國(guó)農(nóng)機(jī)種類(lèi)進(jìn)一步豐富。目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)已經(jīng)能夠生產(chǎn)農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工和可再生能源7個(gè)門(mén)類(lèi)所需要的65個(gè)大類(lèi)、350個(gè)中類(lèi)、1500個(gè)小類(lèi)的機(jī)械產(chǎn)品和裝備，形成了與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平基本相適應(yīng)的大、中、小型機(jī)型和高、中、低端技術(shù)檔次兼?zhèn)涞漠a(chǎn)品體系。
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)制造能力的不斷提升，農(nóng)機(jī)裝備“引進(jìn)來(lái)”“走出去”步伐加快。2017年，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)口總額22.4億美元，出口總額100.9億美元。約翰迪爾、久保田、愛(ài)科等全球優(yōu)秀農(nóng)機(jī)企業(yè)均陸續(xù)在中國(guó)投資建廠(chǎng)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)也加大了海外投資步伐，競(jìng)逐國(guó)際市場(chǎng)。2011年中國(guó)一拖成功收購(gòu)法國(guó)Mc?Cormick工廠(chǎng)，是中國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)收購(gòu)世界級(jí)農(nóng)機(jī)企業(yè)的第一案例。隨后雷沃國(guó)際重工先后收購(gòu)了意大利百年國(guó)寶級(jí)農(nóng)機(jī)企業(yè)阿波斯和具有全球領(lǐng)先的播種機(jī)排種器和電控系統(tǒng)核心技術(shù)的馬特馬克公司。
……
今天，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給率達(dá)到90%，有力地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平不斷提高。
40載砥礪奮進(jìn)，40載歲月如歌。改革開(kāi)放以來(lái)的40年，是我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)生重大變革并取得輝煌成就的40年，是我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷史上最好的時(shí)期。凡是過(guò)去，皆為序章。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。這對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求，也創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展令人期待。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來(lái)源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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