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以時間來丈量，40年只是滄海一粟;以事件來刻錄，40年可以成為永恒。40年，山西機場的變革之路奔涌向前;40年，民航發(fā)展的改革之考從未停止。
——1978年，中國民用航空第二飛行總隊落戶山西，飛機從無到有，機型機種逐步更新?lián)Q代，共有執(zhí)管飛機38架，主要從事通用航空飛行。
——1989年，民航二總隊更名為中國通用航空公司，是當時全國最大的通用航空企業(yè)。
——1997年，山西民航改組，分離為民航山西省局、東航山西分公司和東方通航公司。山西通航業(yè)逐漸萎縮，客貨運飛行得到長足發(fā)展，航線密度逐年加大，國際地區(qū)航線相繼開通，俄羅斯貨運包機促進了山西對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
——2003年，山西省民航機場集團公司(管理局)成立，實行“一套機構(gòu)兩塊牌子”屬地化管理。
——2017年12月27日，政企分開，機場公司改制更名為“山西航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司”。
作為中國最早開發(fā)和發(fā)展航空的省份之一,作為曾經(jīng)的中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵，山西航空產(chǎn)業(yè)集團公司幾經(jīng)變革，發(fā)展的主旋律一直未曾改變，尤其是黨的十八大以來的近5年里，山西航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司駛?cè)肓税l(fā)展的“快車道”。
啟航：理念引領行動
2012年，注定是不平凡的一年，歷史透過一個重要時刻，標注下鮮明的印記。當?shù)谑藢弥醒胝尉殖Ｎw亮相人民大會堂東大廳時，一個驚艷世界的“中國故事”正在悄然萌動。
也是在這一年，山西經(jīng)濟開始了長達兩年半的最困難時期，航空市場受到嚴重影響，商務旅客銳減，企業(yè)盈利增長點甚至出現(xiàn)了負增長。能不能在低迷的經(jīng)濟環(huán)境中闖出新路、能不能創(chuàng)造出新的業(yè)績。集團公司黨委帶領3500名干部職工開始了一場刀刃向內(nèi)的自我革命。
5年時間里，理順機構(gòu)，精簡機關冗員，拓展非航業(yè)務，推進全省機場一體化進程。先后與大同市、呂梁市政府簽署機場托管協(xié)議，成立太原、長治獨立法人的機場公司，五臺山、臨汾機場相繼開航。目前，以太原為中心，長治、大同、呂梁、臨汾、運城、五臺山“一干六支”，連接全國、面向國際的航空運輸格局形成。
太原武宿國際機場候機樓夜景
5年時間里，非航業(yè)務改革繼續(xù)推進。在建立、理順機制的基礎上，完善了各公司的財務核算體系，明確了山西航空產(chǎn)業(yè)集團與各公司之間的業(yè)務和資產(chǎn)劃界，通過采取定期經(jīng)營分析與階段性年度指標考核相結(jié)合的方式加強對子公司經(jīng)營情況的監(jiān)管，按照機場板塊和非航板塊的業(yè)務性質(zhì)，合理設計考核指標，“板塊化管理、專業(yè)化經(jīng)營、多元化發(fā)展”的總體思路形成，企業(yè)改革初見成效，管控模式由集中管控向戰(zhàn)略管控的轉(zhuǎn)變基本完成。
2017年10月25日11時，MU 5293航班搭乘著90名旅客從太原國際機場起飛飛往北京，標志著太原國際機場年旅客吞吐量首次突破1000萬人次，成為全國第29個躋身“千萬級機場俱樂部”的成員。當天，太原國際機場T2航站樓舉行了簡樸熱烈的慶�；顒�。省市相關部門、駐場單位及航空公司領導，共同見證了這一屬于山西機場的重要歷史時刻。
太原武宿國際機場年旅客吞吐量突破一千萬人次
在慶祝儀式上，山西航空產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理郝孝義講到：“山西民航人懷著無比喜悅的心情為十九大獻禮，站在‘1000萬’這個新的起點，我們比以往更加有信心和力量，屬于山西民航最新最美的圖畫將在我們手中繪就。我們有理由相信，以國務院42號文件和山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快旅游產(chǎn)業(yè)布局等戰(zhàn)略發(fā)展為引領，山西民航將以更好的服務水平、更強的保障能力、更快的發(fā)展步伐，做強做大，回饋地方、回饋社會、回饋百姓，以時不我待的氣概在3公里的跑道上迎風飛翔!”
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，結(jié)構(gòu)之變，是追求質(zhì)量效益之變，更是發(fā)展方式之變;是全面之變，更是深層之變。
太原機場巡邏特警高度戒備
近5年來，山西機場分別完成年運輸起降架次8.71萬、9.64萬、9.63萬、10.18萬、11.19萬，同比增長28%。年旅客吞吐量852.13萬、973.3萬、995.6萬、1088.78萬、1245.36萬，同比增長46%。在不斷上揚的數(shù)字背后，是一條探索進取、謀求共同發(fā)展之路;是一條務實為先、推進互利合作之路;更是一條敢于擔當、努力有所作為之路。
破浪：改革闖出路子
5年時間，山西省15萬平方公里的土地上，轉(zhuǎn)型綜改建設風起云涌，干事創(chuàng)業(yè)者敢于擔當、大有作為的身姿遍布全省各行各業(yè)。山西航產(chǎn)集團黨委以堅定的腳步、開放的思路融入到山西轉(zhuǎn)型發(fā)展這首宏大的時代交響樂中。
不被困難束縛手腳，走出去主動作為，請進來共同發(fā)展。與政府部門簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，形成雙贏合作;與銀行簽訂銀企合作協(xié)議，解決了資金周轉(zhuǎn)的問題;與航空公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，增強了機場的通達性和航線輻射能力;與運營保障單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，增強協(xié)同保障能力。
太原機場工作人員為旅客辦理值機手續(xù)
2016年，太原機場向千萬級機場的目標發(fā)起沖刺，然而時間過半，任務卻未過半，圍繞市場開發(fā)、航線開發(fā)的各種方法嘗試過以后，收效甚微。
此時，集團公司總經(jīng)理郝孝義提出：“我們應該專注于破解企業(yè)自身發(fā)展的難題，卻不將目光僅限于此，而是標本兼治，以更大的企業(yè)胸懷、站在更高的角度謀篇布局，打響山西空港的品牌。”
2016年9月至2017年8月為期一年的時間里，集團公司與山西省委外宣辦、中國民航報社聯(lián)手開展了“中國民航看山西”大型全媒體活動，先后走進山西11座城市，圍繞“風光山西、人文山西、轉(zhuǎn)型山西、品牌山西”四大主題，面向全國乃至全世界的航空旅客推介山西旅游資源，全面展示山西新形象，讓山西好風光“飛”上了萬米高空。
隨著活動的持續(xù)開展，伴隨著山西省政府將旅游業(yè)打造成山西支柱產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策持續(xù)發(fā)酵。太原機場運輸生產(chǎn)指標不斷刷新，航線通達性和輻射能力明顯增強，單日旅客吞吐量屢創(chuàng)新高，2017年，共完成旅客吞吐量1200萬人次，創(chuàng)造歷史的同時以高達26%的增幅，領跑華北地區(qū)各機場。
用非常之力、恒久之功，先行先試、闖出發(fā)展的新路子。集團公司通過“中國民航帶您看山西”這張名片，帶活航空旅游市場。實踐告訴我們：今天發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用更高質(zhì)量的發(fā)展來解決;發(fā)展中遇到的難題，要用更堅定更深入的改革來破題。
2017年5月，作為改革的先行，山西省民航機場集團公司與海航旅業(yè)集團簽署協(xié)議，雙方共同出資合作成立山西航空旅游集團有限公司，注冊資本為100億元，在“航空+旅游”“文化+旅游”“產(chǎn)業(yè)+金融”等方面搭建山西航旅創(chuàng)新發(fā)展平臺，促進山西民航事業(yè)快速發(fā)展。
2017年12月26日，作為省屬企業(yè)公司制改革全面完成的標志，山西省民航機場集團公司(民航機場管理局)政企分開，山西航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司正式成立大會召開。副省長王一新揭牌，他鼓勵航產(chǎn)集團全體干部員工，改制不是簡單的換個名字，它標志著一個全民所有制企業(yè)按照公司法變更為在省國資委監(jiān)管下的獨立的有限責任公司;標志著公司的業(yè)務范圍將從單純的機場管理拓展到以機場建設和運營管理為核心主業(yè)，以航空相關上下游產(chǎn)業(yè)、通用航空、臨空經(jīng)濟為關聯(lián)業(yè)務的航空產(chǎn)業(yè)投資管理集團的誕生;標志著振興山西航空產(chǎn)業(yè)的夢想正式起航。
山西航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司揭牌儀式
揚帆：“三大平臺”創(chuàng)造未來
承載著山西省委省政府打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的責任與使命，在山西航空產(chǎn)業(yè)集團成立至今的10個月時間里，集團黨委加大油門，持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)化進程，主動發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，確定了“機場板塊、通航板塊、臨空經(jīng)濟板塊”三大發(fā)展目標。
全力營銷，讓高空經(jīng)濟“飛”起來。為使運輸生產(chǎn)增速加快，讓空中經(jīng)濟快速“飛”起來，山西航空產(chǎn)業(yè)集團充分結(jié)合山西旅游市場需求，加大航班密度，在優(yōu)化航線網(wǎng)絡布局的同時，還從整合“鐵、公、機”等全方位資源著手，大力發(fā)展多式聯(lián)運建設，延伸服務范圍，努力培育新的客運增長點。2018年10月，山西洲際航線將開通“太原=�？�=悉尼”、“太原=浦東=芝加哥”、“太原=成都=圣彼得堡或哥本哈根”三條洲際航線。未來，太原市民不僅可以享受到目前通航國際地區(qū)9個城市的便利，更可以實現(xiàn)由太原直飛澳洲、美洲和歐洲的夢想。
通航強省，用活“低空經(jīng)濟”國家政策。圍繞建設通航強省的目標，2018年2月山西通航集團籌組工作正式啟動。2018年8月，經(jīng)集團公司黨委會議研究決定，成立山西通航集團籌備工作組。目前，山西通航集團籌組方案、可研報告及專家意見書、法律意見書等相關文件已編制完成，并按程序上報省政府及省國資審批。與此同時，航產(chǎn)集團經(jīng)過多方調(diào)研，聯(lián)系洽談，積極尋求與國內(nèi)外企業(yè)籌劃通航合作發(fā)展。2018年9月，與中國航空國際建設投資有限公司簽署合資協(xié)議，共同設立山西通用航空集團有限公司。未來，山西通用航空集團將以通用機場建設管理、通航運營及飛行服務保障、通航產(chǎn)業(yè)開發(fā)為核心業(yè)務，開展空中游覽、飛行體驗、航空運動等通航新業(yè)務，開通通勤航空服務，解決區(qū)域間快速交通出行問題，打造省內(nèi)空中“高速公路”。
臨空經(jīng)濟，機場“牽著”城市走。正在籌建的航空實業(yè)集團，就是在積極對接航空上下游產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等相關項目，布局大同、太原、長治三個航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)項目。通過引進國內(nèi)外具有優(yōu)勢資源的通航企業(yè)，積極尋求在通用航空器維修改裝、駕駛員培訓、無人機研發(fā)制造及綜合應用等方面的合作項目在山西落地。目前，山西航空已與美國培訓學校、發(fā)動機維修及飛機改裝廠商洽談，并已達成初步合作意向，計劃推出山西、美國兩地聯(lián)合商用飛行駕駛培訓課程。天津大疆飛機拆解項目已經(jīng)在示范區(qū)注冊。山西航產(chǎn)集團將統(tǒng)籌推動航空運輸業(yè)、通用航空、航空制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快臨空經(jīng)濟區(qū)建設，逐步形成具有山西特色的航空產(chǎn)業(yè)體系。 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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